Kontrolní a dozorová činnost 

01.   Identifikační kód

02.   Kód

03.   Pojmenování živností situace

Kontrolní a dozorová činnost podle živnostenského zákona, zákona o ochraně spotřebitele, zákona o spotřebních daních, zákona o omezení provozu zastaváren a některých jiných provozoven v noční době, a dalších  předpisů souvisejících s živnostenským podnikáním a ukládání sankcí.

04.   Základní informace k živností situaci

Živnostenskou kontrolu provádějí v rámci své působnosti živnostenské úřady dle zmocnění zákonem č.570/1991 Sb., o živnostenských úřadech, ve znění pozdějších předpisů a sledují, zda a jak jsou plněny povinnosti stanovené živnostenským zákonem,  ustanoveními zvláštních právních předpisů vztahujícími se na živnostenské podnikání.

Kontrolu provádí zaměstnanci živnostenského úřadu na základě vlastního kontrolního plánu, podnětů Krajského úřadu Olomouckého kraje, odboru Krajský živnostenský úřad, nebo Ministerstva průmyslu a obchodu ČR. Dále je správní orgán  povinen přijímat podněty ze strany občanů i jiných správních orgánů, aby bylo zahájeno řízení z moci úřední.

05.   Kdo je oprávněn v této věci jednat (podat žádost apod.)

Každý občan.

06.   Jaké jsou podmínky a postup pro řešení životní situace

Přijatý podnět bude posouzen a živnostenský úřad podle situace provede kontrolu  podnikatele přímo na provozovně nebo na živnostenském úřadě. Zjistí-li skutečnosti nasvědčující tomu, že podnikatel porušuje podmínky dané živnostenským zákonem popřípadě předpisy souvisejícími s živnostenským podnikáním, zahájí řízení z moci úřední. V případě, že neshledá důvody k jeho zahájení, podatele, pokud o to požádá,  o tom vyrozumí.  Pokud podnět nespadá do pravomoci živnostenského úřadu, bude postoupen příslušnému správnímu orgánu. O postoupení bude stěžovatel informován. Živnostenský úřad není oprávněn řešit občanskoprávní spory, tato činnost je vymezena soudům.

07.   Jakým způsobem můžete zahájit řešení životní situace

Zasláním písemného podnětu na adresu živnostenského úřadu, nebo přímo osobně řešit v kanceláři oddělení kontroly.

08.   Na které instituci životní situaci řešit

Na odboru Obecní živnostenský úřad Městského úřadu Hranice, Zámecká 118, 753 01 Hranice I – Město, přízemí, dveře č.120.

09.   Kde, s kým a kdy životní situaci řešit

Se zaměstnancem kontrolního oddělení a to v době hodin pro veřejnost, případně po telefonické dohodě.

10.   Jaké doklady je nutné míst s sebou

Pokud k podnětu existují nějaké doklady (účtenky, paragony, smlouvy, faktury, korespondence), je vhodné je přiložit.

11.   Jaké jsou potřebné formuláře a kde jsou k dispozici

Formulář není stanoven - podnět k provedení kontroly nebo prošetření případu se podává volnou písemnou formou.

12.   Jaké jsou poplatky a jak je lze uhradit

Tyto úkony nepodléhají správním poplatkům.

13.   Jaké jsou lhůty pro vyřízení

Lhůty pro vyřízení podnětu jsou stanoveny správním řádem. Správní orgán podnět prošetří a pokud ten, kdo podnět podal o to požádá, sdělí mu ve lhůtě do 30ti dnů ode dne, kdy podnět obdržel, že řízení zahájil,  nebo že neshledal důvody k zahájení řízení z moci úřední, popřípadě, že byl podnět postoupen jinému příslušnému správnímu orgánu.

14.   Kteří jsou další účastníci (dotčení) řešení životní situace

Účastníky řízení mohou být podnikatelé, jejich odpovědní zástupci, jiné pověřené osoby, další správní orgány.

15.   Jaké další činnosti jsou po žadateli požadovány

Podání by mělo popisovat konkrétní jednání či stav, který pisatel považuje za protiprávní a odůvodňuje zahájení řízení z moci úřední.

16.   Elektronická služba, kterou lze využít

Případné podněty lze zaslat i na e-mailovou adresu Městského úřadu Hranice : podatelna@mesto-hranice.cz

17.   Podle kterého právního předpisu se postupuje

• Zákon č.570/1991 Sb., o živnostenských úřadech, ve znění pozdějších předpisů
• Zákon č.455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění  pozdějších předpisů
• Zákon č.552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů. 

18.   Jaké jsou související předpisy

• Zákon č.500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů
• Zákon č.200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů
• Zákon č.140/1961 Sb., trestní zákon a zákon č.141/1961 Sb., trestní řád, ve znění pozdějších předpisů
• Zákon č.634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů
• Zákon č.353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů
• Zákon č.247/2006 Sb., o omezení provozu zastaváren a některých jiných provozoven v noční době
• Zákon č.49/1997 Sb., o civilním letectví, ve znění pozdějších předpisů
• Zákon č.266/1994 Sb., o drahách, ve znění pozdějších předpisů
• Zákon č.252/1997 Sb. o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů 

19.   Jaké jsou opravné prostředky a jak se uplatňují

Neshledá-li správní orgán důvod k zahájení řízení ani k postoupení věci, sdělí tuto skutečnost podateli. Není povinností zdůvodňovat, proč důvod k zahájení řízení neshledává. Podnět se neodkládá usnesením nebo jinak přezkoumatelným rozhodnutím, není tedy možno podat proti způsobu vyřízení podnětu odvolání.

20.   Jaké sankce mohou být uplatněny v případě nedodržení povinností

Sankce jsou uvedeny v živnostenském zákoně i dalších speciálních zákonech, kde živnostenský úřad vykonává kontrolní či dozorovou činnost.  

21.   Nejčastější dotazy

Jaké jsou postupy při uplatňování reklamace.

22.   Další informace

• Živnostenský úřad provádí na základě uzavřené dohody mezi Ministerstvem průmyslu a obchodu ČR a Českou obchodní inspekcí ČR  „O koordinaci výkonu kontrolní činnosti“,  se záměrem postupného snižování administrativní zátěže podnikatelů společné kontroly, které jsou pravidelně vyhodnocovány. Kontrolní činnost je zejména zaměřena na kontrolu provozoven podnikatelů, na kontrolu neoprávněného podnikání, na kontrolu stánkového prodeje,na poskytování rekreačních služeb, provozovny bazarů a zastaváren, autobazary a provozovny, kde dochází k nakládání s autovraky,  a další oblasti živnostenského podnikání.

• Zaměstnanci kontrolního oddělení živnostenského úřadu jsou pravidelně proškolováni z oblasti ochrany spotřebitele a jsou schopni pomoci při řešení jednoduchých případů spojených s řešením reklamací, dodržováním záručních lhůt, dodržováním smluvních podmínek při koupi zboží, opravě zboží, zhotovení věci na zakázku apod..

23.   Informace o popisovaném postupu (o řešení životní situace) je možné získat také z jiných zdrojů a v jiné formě

Další informace lze získat u kteréhokoliv živnostenského úřadu ČR, Krajského úřadu Olomouckého kraje, odboru Krajský živnostenský úřad http://www.kr-olomoucky.cz/ – v sekci podnikání – informace pro podnikatele a spotřebitele – regulace reklamy a ochrana spotřebitele, a na stránkách http://www.spotrebitele.info.cz/ -ochrana spotřebitele

24.   Související životní situace a návody, jak je řešit

Od 1.4.2008 byl Ministerstvem průmyslu a obchodu ČR společně s Hospodářskou komorou ČR spuštěn projekt mimosoudního řešení spotřebitelských sporů. Více informací lze získat na http://www.mpo.cz/.  V Olomouckém kraji byla zřízena – poradnaSdruženíobranyspotřebitelů,TřídaSvornosti57,tel:585750704,úředníhodiny:PoaSt14–17hod , další kontakty OkresníhospodářskákomoraOlomouc,Opletalova1,tel.585225231,úředníhodiny:Po,St,Čt8–12hoda13–15hod.

25.    Za správnost návodu odpovídá útvar

Odbor Obecní živnostenský úřad MěÚ Hranice.

26. Kontaktní osoba

Marie Caletková, vedoucí odboru.

27. Popis je zpracován podle právního stavu ke dni

1.1.2012.

28. Popis byl naposledy aktualizován

10.1.2012.

29. Datum konce platnosti popisu

Konec platnosti návodu není stanoven.

30. Případná upřesnění a poznámky k řešení životní situace

Živnostenský zákon je velmi často novelizován, rozsáhlejší změny přinesl zákon č.130/2008 Sb., s účinností od 1.7.2008 a zákon č.155/2010 Sb., s účinností od 1.8.2010.