Odbor školství, kultury a tělovýchovy

oddělení Obecní živnostenský úřad

Předmět kontroly: Dodržování zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), včetně právních předpisů souvisejících s živnostenským podnikáním.

Kontrolované osoby: Fyzické a právnické osoby ve správním obvodu Obecního živnostenského úřadu Hranice, cizí podnikatelé mající ve správním obvodu provozovnu.

Výsledky kontrol: Plán kontrolní činnosti na rok 2022 obsahoval okruhy kontrol, které byly voleny na základě každoročních požadavků Ministerstva průmyslu a obchodu ČR, vlastní potřeby a znalosti podnikatelského prostředí. Kontroly byly prováděny v součinnosti s Odborem správy a majetku a s Odborem stavebního úřadu, životního prostředí a dopravy MěÚ Hranice.

V roce 2022 provedl živnostenský úřad celkem 28 kontrol.

V lednu 2022 dle plánu kontrol proběhla kontrola pořadatelů dětských rekreací, dětských táborů, která byla nařízena Ministerstvem průmyslu a obchodu. V jednom případě bylo zjištěno provozování živnosti koncesované bez živnostenského oprávnění. Za neoprávněné podnikání byla v přestupkovém řízení uložena pokuta v celkové výši 5.000,- Kč. Dále byla telefonicky přijata stížnost na porušování právních předpisů týkající se možného výkonu nelegální práce – tato stížnost byla postoupena Oblastnímu inspektorátu práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj.

V únoru a březnu 2022 byla prováděna kontrola podnikatelských subjektů zaměřená na živnost volnou v oboru činnosti Mimoškolní výchova a vzdělávání, pořádání kurzů, školení, včetně lektorské činnosti a Provozování tělovýchovných a sportovních zařízení a organizování sportovní činnosti. Ze 4 provedených kontrol byla v jednom případě uložena pokuta v celkové výši 2.000,- Kč za neoznačení provozovny dle § 17 odst. 7 a 8 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání.

V dubnu 2022 na základě Žádosti o poskytnutí součinnosti ze strany exekutorského úřadu zahájil živnostenský úřad kontrolu dvou ubytovacích zařízení. V rámci této kontroly byly zjištěny nedostatky, kdy došlo k porušení § 17 odst. 3, 7 a 8 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání a byla uložena pokuta příkazem na místě ve výši 5.000,- Kč.

Usnesením vlády ze dne 2. března 2022 č. 147, kterým došlo k vyhlášení nouzového stavu z důvodu nutnosti reagovat na migrační vlnu velkého rozsahu na území ČR a  na základě Rozhodnutí hejtmana Olomouckého kraje č. 2/2022/UKR (č.j.: KUOK 41485/2022) ze dne 14.4.2022 o koordinaci při zajištění ubytovacích kapacit v dočasném nouzovém přístřeší a nouzovém ubytování byl živnostenský úřad, starostou města Hranic pověřen prováděním šetření na místě v dočasném nouzovém přístřeší/nouzovém ubytování do 14 kalendářních dnů od účinnosti smlouvy o zajištění ubytovací kapacity v každém ubytovacím zařízení. Od dubna 2022 do června 2022 bylo provedeno živnostenským úřadem celkem 24 místních šetření. Vzhledem k časové náročnosti těchto šetření další kontroly živnostenského úřadu neprobíhaly dle původního plánu kontrol.

V součinnosti s odbory MěÚ Hranice byly provedeny 2 kontroly na provozovnách. V jednom případě se jednalo o porušení § 17 odst. 3, 7 a 8 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání a zároveň o neposkytnutí součinnosti podle § 7, §8 a §10 zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole a v přestupkovém řízení byly uloženy pokuty v celkové výši 10.000,- Kč. V druhém případě se jednalo taktéž o porušení § 17 odst. 3 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání a byla uložena pokuta příkazem na místě ve výši 2.000,- Kč. Z tohoto případu vyplynula další kontrola provozovny, kdy bylo opět zjištěno porušení § 17 odst. 3 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání a uložena pokuta příkazem na místě ve výši 1.000,- Kč.

V červnu 2022 živnostenský úřad dále v rámci kontrolní činnosti prošetřoval podnět občana, který si stěžoval na rušení nočního klidu a požadoval kontrolu dané provozovny. Tento podnět byl prošetřován místním šetřením a následnou živnostenskou kontrolou a nebyla zjištěna žádná porušení týkající se zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, včetně právních předpisů souvisejících s živnostenským podnikáním.

Dále probíhaly kontroly zaměřené na fiktivní sídla (rozdílné bydliště a sídlo) - bylo provedeno 15 místních šetření a bylo vyhotoveno 13 kontrolních protokolů.

V listopadu 2022 proběhly místní šetření a kontroly zaměřené na výrobu a prodej pizzy.

V prosinci 2022 proběhla kontrola podnikatelských subjektů podnikajících v oblasti živnosti řemeslné – Zlatnictví a klenotnictví. Celkem byly provedeny 4 kontroly.

Shrnutí: V roce 2022 provedl živnostenský úřad celkem 31 úkonů místních šetření a vyhotovil celkem 28 kontrolních protokolů. Byl zjištěn 1 případ neoprávněného podnikání. V přestupkových řízeních byly uloženy pokuty v celkové výši 16.000,- Kč. Dále bylo vydáno celkem 11 blokových pokut v celkové výši 19.000,- Kč.

V Hranicích, dne 3.1.2022

Mgr. Klára Michlíčková
Referent oddělení Obecní živnostenský úřad
Odbor školství, kultury a tělovýchovy