Město Hranice

Oficiální webové stránky

Pravidla pro zajištění přístupu k informacím

Publikováno 24.5.2021

QI 42-02-03

1. Úvod

Tato pravidla upravují organizační a procedurální otázky pro realizaci zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon“), v podmínkách města Hranic. Jejich cílem není duplicitní citace vybraných ustanovení zákona, ale sjednocení postupu zaměstnanců města při jejich aplikaci.

2. Zveřejňování informací

Město Hranice (dále jen město) jako povinný subjekt dle § 2 odst. 1 zákona je povinno zveřejňovat dle § 5 zákona tyto informace:

2.1. Postup úřadu při vyřizování žádostí o informace

Viz Příloha č. 3/QI 42-02-03

2.2. Informace o městě jako právnické osobě

Viz Příloha č. 4/QI 42-02-03

2.3. Organizační struktura městského úřadu

Viz bod 3.6 pravidel

2.4. Možnost podávání opravných prostředků proti rozhodnutím orgánů města

Viz Příloha č. 5/QI 42-02-03

2.5. Přehled nejdůležitějších předpisů

Viz Příloha č. 6/QI 42-02-03

2.6. Sazebník úhrad za poskytování informací

Viz bod 7. pravidel Příloha č. 7/QI 42-02-03

2.7. Výroční zprávu o poskytování informací za předchozí kalendářní rok

Viz bod 8. pravidel

2.8. Výhradní licence poskytnuté podle § 14a odst. 4 zákona

2.9. Usnesení nadřízeného orgánu o výši úhrad vydaná podle § 16a odst. 7

2.10. Adresu elektronické podatelny

Dalšími informacemi, které město dle § 5 zákona zveřejňuje, jsou informace poskytnuté na žádost, které se zveřejní na webu, a to do 15 dnů, dále jde o platné obecně závazné vyhlášky a nařízení, seznamy hlavních dokumentů koncepční, strategické a programové povahy, rozpočet města na příslušný kalendářní rok, záměry o nakládání s majetkem města. Ostatní informace jsou zveřejňovány orgány města a vedoucími pracovníky městského úřadu v rámci kompetencí vymezených zákonem o obcích, jednacím řádem pro činnost komisí a organizačním řádem městského úřadu.

3. Způsob zveřejnění informací

Město zveřejňuje informace těmito způsoby:

3.1. Na úřední desce

3.2. Ve vlastním informačním zpravodaji

Informace

3.3. V denním tisku a sdělovacích prostředcích

Tiskové zprávy

3.4. Na podatelně městského úřadu (v přízemí)

Materiály dle bodu 10. pravidel

3.5. V kanceláři starosty (dveře č. 226)

Usnesení rady města a zastupitelstva města ve smyslu ust. §16 zák. č. 128 /2000 Sb., o obcích

3.6. Na webových stránkách města

http://www.mesto-hranice.cz/

3.7. Na portálu veřejné správy

4. Stanovení registrů

Na městském úřadu jsou vedeny a spravovány registry

4.1. Registr obyvatel

4.2. Matriční knihy

4.3. Evidence bytů

4.4. Evidence přestupků

4.5. Evidence plátců místních poplatků

Vzhledem k tomu, že informace v těchto registrech nejsou každému přístupné, nevztahuje se na ně v souladu s § 5 odst. 5 zákona povinnost jejich zveřejnění. Dalším registrem je živnostenský rejstřík a registr zemědělského podnikatele - jeho veřejná část je zveřejňována prostřednictvím internetu.

5. Stanovení doprovodných informací

Doprovodné informace dle § 3 odst. 6 zákona nejsou zveřejňovány automaticky, ale sdělovány při poskytování informací na základě žádosti.

6. Ochrana údajů

Zveřejňování a poskytování některých údajů může být vyloučeno, případně omezeno. Děje se tak jen za dodržení podmínek informací na základě žádosti.

6.1. Ochrana utajovaných informací

Je-li požadovaná informace v souladu s právními předpisy označena za utajovanou informaci, k níž žadatel nemá oprávněný přístup, informace nebude poskytnuta.

6.2. Ochrana osobních údajů

Osobní údaje, které se nezveřejňují ani neposkytují, jsou ve smyslu Nařízení Evropského parlamentu a rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016, o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů) a zákona č. 110/2019 Sb., o zpracování osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů, osobní údaje fyzických osob a citlivé osobní údaje fyzických osob vedené v informačních systémech, přičemž není podstatné, zda se jedná o údaje sdělené žadatelem, jinou osobou nebo získané v rámci správního řízení.

6.3. Ochrana obchodního tajemství

Pokud je požadovaná informace obchodním tajemstvím, pak nebude poskytnuta. Při poskytování informace, týkající se veřejných prostředků, se nepovažuje týkající se těchto prostředků za porušení obchodního tajemství.

6.4. Ochrana důvěrnosti majetkových poměrů

Informace o majetkových poměrech osoby, která není ve smyslu zákona povinným subjektem, získané na základě zákonů o daních, poplatcích, penzijním nebo zdravotním pojištění nebo sociálním zabezpečení, se neposkytuje. Jde o údaje, které jsou daňovým zdravotně pojišťovacím a obdobným údajem vypovídajícím o majetkových poměrech soukromých osob.

6.5. Nehotové informace

Údaje se neposkytují, pokud jde o novou informaci, který vzniká při přípravě rozhodnutí nebo usnesení.

6.6. Další informace, které povinný subjekt neposkytuje

Informace vztahující se výlučně k vnitřním pokynům a personálním předpisům, informace předaná osobou, jíž takovou to povinnost zákon neukládá, a to bez jejího souhlasu, pokud nejde o použití veřejných prostředků, informace pravidelně zveřejňované ze zákona a informace, jejichž poskytnutí by bylo porušení práv třetích osob k předmětu práva autorského.

7. Sazebník úhrad

7.1. Náklady na zveřejňování informací

Zveřejňování informací provádí město na své náklady.

7.2. Náklady za poskytnuté informace

V případě, že bude povinný subjekt za poskytnutí informace požadovat úhradu, písemně oznámí tuto skutečnost spolu s výší úhrady žadateli před poskytnutím informace. Z oznámení musí být zřejmé, na základě jakých skutečností a jakým způsobem byla výše úhrady povinným subjektem vyčíslena. Pokud žadatel nezaplatí požadovanou úhradu ve lhůtě do 60 dnů ode dne oznámení úhrady, povinný subjekt informaci neposkytne a žádost odloží.

Město bude účtovat náklady stanovené v Sazebníku úhrad nákladů za poskytování informací – Příloha č. 7/QI 42-02-03 (dále jen „Sazebník“) schváleného radou města. Jedná se o tyto náklady:

Úhrada platu úředníků vyhledávajících a zpracovávajících informaci v případech mimořádně rozsáhlého vyhledávání informací (bude odvozena od celkových skutečných platových nákladů města Hranice za předcházející kalendářní rok). Sazba úhrady se stanoví za každou i započatou hodinu vyhledávání jednáním pracovníkem; v případě mimořádně rozsáhlého vyhledání informací více zaměstnanci, bude úhrada dána součtem částek připadajících na každého pracovníka.

Náklady na pořízení kopií na kopírovacích strojích a tiskárnách PC.

Náklady na opatření technických nosičů dat (CD, DVD, jiný nosič dat).

Náklady na poštovní služby spojené s odesláním zásilky s informací žadateli.

Úhradu za informaci provede žadatel přímo na příslušném odboru MěÚ Hranice, popř. na pokladně MěÚ Hranice nebo složenkou, před převzetím nebo odesláním informace.

8. Zpracování výroční zprávy

Zpracování výroční zprávy o činnosti v oblasti poskytování informací za uplynulý kalendářní rok v rozsahu dle § 18 zákona zajistí tajemník na základě údajů z evidence a předloží ji ke schválení radě města tak, aby mohla být zveřejněna do 1. března následujícího roku.

9. Přístup k předpisům

Přístup k předpisům obsaženým ve sbírce zákonů, k obecně závazným vyhláškám, nařízením a k těmto pravidlům je každému umožněn na podatelně odboru vnitřních věcí městského úřadu v přízemí, kde do nich může každý nahlédnout. Přístup k veškerým usnesením zastupitelstva města a rady města je ve smyslu ustanovení § 16 zák. č. 128/2000 Sb. o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, umožněn na sekretariátě vedení města v 1. poschodí, dv. č. 226.

10. Záznamy

Záznamy vyplývající z činností uvedených v této instrukci jsou:

Identifikace dokumentu	Název dokumentu	Zpracovatel dokumentu	Uložení dokumentu
Identifikace dokumentu	Název dokumentu	Zpracovatel dokumentu	Místo	Doba
Dle přiděleného č.j.	Oznámení o odložení žádosti (úřední dopis)	Zaměstnanec příslušného odboru	odbor	1 rok
Dle přiděleného č.j	Poskytnutí informace (úřední dopis)	Zaměstnanec příslušného odboru	odbor	1 rok
Dle přiděleného č.j	Rozhodnutí o odmítnutí žádosti (úřední dopis)	Zaměstnanec příslušného odbor	odbor	1 rok

11. Závěrečná ustanovení

Koordinaci postupu dle pravidel zajišťuje tajemník. Při řešení otázek neupravených těmito pravidly se postupuje dle zákona a obecně platných předpisů. Tato pravidla zrušují pravidla pro zajištění přístupu k informacím ze dne 30.12.2000.