Město Hranice

Oficiální webové stránky

Roční hlášení o odpadech

Publikováno 30.1.2023

Roční hlášení o odpadech podle zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů (dále též „zákon o odpadech“)

1. Identifikační číslo:

2. Kód:

3. Pojmenování (název) životní situace:

Roční hlášení o odpadech podle zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů (dále též „zákon o odpadech“).

4. Základní informace o životní situaci:

Podle ustanovení § 95 odst. 3 zákona o odpadech je původce odpadu, který vyprodukoval nebo nakládal v uplynulém kalendářním roce

s více než 600 kg nebezpečných odpadů,
s více než 100 tunami ostatních odpadů nebo
nebo s odpadem perzistentních organických znečišťujících látek vymezeným vyhláškou ministerstva č. 273/2021 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů (dále též „vyhláška o podrobnostech nakládání s odpady“),

povinen zaslat do 28. února následujícího roku hlášení souhrnných údajů z průběžné evidence za uplynulý kalendářní rok.

Podle ustanovení § 95 odst. 4 zákona o odpadech je provozovatel zařízení určeného pro nakládání s odpady, s výjimkou skladu odpadu podle bodu 12 přílohy č. 4 zákona o odpadech, a obchodník s odpady povinen zaslat do 28. února následujícího kalendářního roku hlášení souhrnných údajů z průběžné evidence za uplynulý kalendářní rok. Provozovatel zařízení je povinen zaslat toto hlášení i v případě, že v zařízení nebylo po celý uplynulý kalendářní rok nakládáno s odpady, aniž by byl provoz zařízení celoročně přerušen. Hlášení nezasílá provozovatel zařízení a obchodník s odpady, jejichž provoz nebo činnost byly přerušeny po celý uplynulý kalendářní rok.

Podle ustanovení § 95 odst. 5 zákona o odpadech obec, která je povinna zaslat hlášení podle ustanovení § 95 odst. 3 tohoto zákona, zasílá do 28. února následujícího roku hlášení o obecním systému za uplynulý kalendářní rok.

Podle ustanovení § 66 odst. 2 zákona o odpadech je obec povinna zaslat každoročně do 28. února hlášení o komunitních kompostárnách provozovaných na jejím území.

Podle ustanovení § 66 odst. 1 písm. d) zákona o odpadech je provozovatel komunitní kompostárny povinen zaslat do 28. února následujícího kalendářního roku hlášení o množství zpracovaných rostlinných zbytků z údržby zeleně, zahrad a domácností v uplynulém kalendářním roce.

Uvedená roční hlášení se zasílají Ministerstvu životního prostředí (dále též „MŽP“) prostřednictvím integrovaného systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí (ISPOP) nebo datové schránky MŽP určené k plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí podle zákona č. 25/2008 Sb., o integrovaném registru znečišťování životního prostředí a integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (viz dále).

5. Kdo je oprávněn v této věci jednat (podat žádost apod.):

Původce odpadu, tj. dle ustanovení § 5 odst. 1 zákona o odpadech každý, při jehož činnosti vzniká odpad, právnická nebo podnikající fyzická osoba, která provádí úpravu odpadů nebo jiné činnosti, jejichž výsledkem je změna povahy nebo složení odpadu, nebo obec od okamžiku, kdy osoba odloží odpad podle § 59 a 60 na místo obcí k tomuto účelu určenému. (V souladu s ustanovením § 15 odst. 1 zákona o odpadech se povinnost zasílat roční hlášení o odpadech nevztahuje na nepodnikající fyzickou osobu, která je původcem odpadu).

Provozovatel zařízení určeného pro nakládání s odpady, přičemž zařízení určená pro nakládání s odpady jsou vymezena ustanovením § 11 odst. 1 písm. r) zákona o odpadech.

Obec, pokud má povinnost zaslat hlášení dle ustanovení § 95 odst. 5 zákona o odpadech nebo pokud jsou na jejím území provozovány komunitní kompostárny.

Provozovatel komunitní kompostárny, přičemž komunitní kompostování je definováno ustanovením § 65 odst. 1 písm. a) zákona o odpadech.

6. Jaké jsou podmínky a postup pro řešení životní situace:

Ohlašování blíže upravují ustanovení § 27 a § 28 a dále ustanovení § 56 vyhlášky č. 273/2021 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů.

Hlášení se podává prostřednictvím integrovaného systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí (ISPOP).

Hlášení dle ustanovení § 95 odst. 3 až 5 zákona o odpadech kontroluje a zpracovává obecní úřad obce s rozšířenou působností příslušný podle místa provozovny, podle místa vzniku odpadu v případě vzniku odpadu mimo provozovnu, podle místa zařízení určeného pro nakládání s odpady, podle místa nakládání s odpadem v případě mobilních zařízení k úpravě nebo využití odpadu a podle sídla provozovatele nebo obchodníka s odpady v případě mobilních zařízení ke sběru odpadu nebo obchodníků s odpady. Obecní úřad obce s rozšířenou působností hlášení kontroluje a zpracovává do 30. dubna kalendářního roku následujícího po kalendářním roce, za který je hlášení podáváno.

Hlášení dle ustanovení § 66 odst. 1 písm. d) a odst. 2 zákona o odpadech kontroluje obecní úřad obce s rozšířenou působností příslušný podle místa komunitní kompostárny do 15. dubna kalendářního roku následujícího po kalendářním roce, za který je hlášení podáváno.

7. Jakým způsobem zahájit řešení životní situace:

Podáním hlášení elektronickou cestou prostřednictvím integrovaného systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí (ISPOP) nebo datové schránky MŽP určené k plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí. Více informací k tomuto systému je k dispozici na webu http://www.ispop.cz/.

Subjekty vedou průběžnou evidenci o odpadech a způsobech nakládání s nimi za odpady vlastní a za odpady převzaté zvlášť za každou samostatnou provozovnu a každý druh odpadu podle předepsaných náležitostí v zákoně o odpadech a ve vyhlášce MŽP č. 273/2021 Sb. Na základě této evidence zjistí, zda produkují nebo nakládají s více než 600 kg nebezpečných odpadů nebo s více než 100 tunami ostatních odpadů za kalendářní rok. Pokud splňují některý uvedený množstevní limit, vypracují a podají roční hlášení o produkci a nakládání s odpady.

Ohlašování evidence odpadů se provádí zvlášť za každou samostatnou provozovnu, činnost, mobilní zařízení a za každý druh odpadu obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností místně příslušnému podle místa nakládání s odpadem. Výjimkou jsou mobilní zařízení ke sběru odpadů, za které se ohlašování provádí obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností příslušnému podle sídla oprávněné osoby nebo provozovny, která jejich provoz zajišťuje. Pokud původce nebo oprávněná osoba provozuje činnost, při níž vznikají odpady, nebo nakládá s odpady na území správních obvodů různých obcí s rozšířenou působností a nemá zde stanovené samostatné provozovny, zasílá každému z těchto úřadů jedno souhrnné roční hlášení za všechny činnosti realizované v jeho správním obvodu.

Termín pro ohlašovací povinnost je 28. února následujícího roku.

8. Na které instituci životní situaci řešit:

Systém ISPOP je ve vlastnictví Ministerstva životního prostředí (MŽP) a jeho provozovatelem je Česká informační agentura životního prostředí (CENIA). Více informací o CENIA, včetně kontaktů na pracovníky CENIA, naleznete na webu http://www.cenia.cz/.

Pro správní obvod obce s rozšířenou působností Hranice je kontrole a zpracování ročních hlášení o odpadech příslušným úřadem Městský úřad Hranice, odbor stavební úřad a životního prostředí, oddělení životního prostředí, Pernštejnské nám. 1, 753 01 Hranice.

9. Kde, s kým a kdy životní situaci řešit:

Kde: Městský úřad Hranice, Odbor stavební úřad a životního prostředí, oddělení životního prostředí, Pernštejnské nám. 1, 753 01 Hranice, 3. patro

S kým: Ing. Petra Bělíková, tel: 581 828 350, email: petra.belikova@mesto-hranice.cz

Kdy: V úředních dnech: pondělí, středa od 8:00 – 17:00 hod.
V ostatní dny po předchozí telefonické domluvě.

10. Jaké doklady je nutné mít s sebou:

Žádné doklady nejsou požadovány.

11. Jaké jsou potřebné formuláře a kde jsou k dispozici:

Formuláře stanovují prováděcí vyhlášky k zákonu o odpadech (viz výše). Pro přenos hlášení musí být dodržen datový standard vydaný Ministerstvem životního prostředí (MŽP). Více na https://www.ispop.cz/

12. Jaké jsou poplatky a jak je lze uhradit:

Bez správního poplatku.

13. Jaké jsou lhůty pro vyřízení:

Příslušné povinné osoby (původci odpadů, provozovatelé zařízení určených pro nakládání s odpady, obce atd.) podávají roční hlášení o odpadech vždy do 28. února kalendářního roku následujícího po kalendářním roce, za který je hlášení podáváno.

Městský úřad Hranice hlášení kontroluje a zpracovává:

do 15. dubna kalendářního roku následujícího po kalendářním roce, za který je hlášení podáváno, v případě hlášení dle ustanovení § 66 odst. 1 písm. d) a odst. 2 zákona o odpadech;
do 30. dubna kalendářního roku následujícího po kalendářním roce, za který je hlášení podáváno, v případě hlášení dle ustanovení § 95 odst. 3 až 5 zákona o odpadech.

14. Kteří jsou další účastníci (dotčení) řešení životní situace:

Městský úřad Hranice, odbor stavební úřad a životního prostředí, oddělení životního prostředí
Ministerstvo životního prostředí

15. Jaké další činnosti jsou po žadateli požadovány:

Povinnosti vyplývající pro příslušné povinné osoby ze zákona o odpadech, zejména vedení průběžné evidence dle části třetí zákona o odpadech v souladu s příslušnými prováděcími právními předpisy.

16. Elektronickou službu, kterou lze využít:

Integrovaný systém plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí (ISPOP) – http://www.ispop.cz/.

17. Podle kterého právního předpisu se postupuje:

zákon č. 541/2020 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů
zákon č. 25/2008 Sb., o integrovaném registru znečišťování životního prostředí a integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

18. Jaké jsou související předpisy:

vyhláška č. 8/2021 Sb., o Katalogu odpadů a posuzování vlastností odpadů (Katalog odpadů), ve znění pozdějších předpisů
vyhláška č. 273/2021 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů

19. Jaké jsou opravné prostředky a jak se uplatňují:

Žádné opravné prostředky.

20. Jaké sankce mohou být uplatněny v případě nedodržení povinnosti:

Nesplnění povinnosti zaslání ročního hlášení o odpadech je přestupkem dle zákona
o odpadech.

Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí přestupku dle ustanovení § 121 odst. 4 písm. d) zákona o odpadech tím, že v rozporu s § 95 odst. 3 nezašle ve stanovené lhůtě a ve stanoveném rozsahu hlášení souhrnných údajů z průběžné evidence. Za uvedený přestupek lze uložit pokutu do 1.000.000 Kč.

Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí přestupku dle ustanovení § 121 odst. 4 písm. e) zákona o odpadech tím, že v rozporu s § 95 odst. 4 nezašle ve stanovené lhůtě a ve stanoveném rozsahu hlášení souhrnných údajů z průběžné evidence. Za uvedený přestupek lze uložit pokutu do 1.000.000 Kč.

Obec se dopustí přestupku dle ustanovení § 122 odst. 1 písm. g) zákona o odpadech tím, že v rozporu s § 95 odst. 5 nezašle ve stanovené lhůtě a ve stanoveném rozsahu hlášení o obecním systému. Za uvedený přestupek lze uložit pokutu do 200.000 Kč.

Obec se dopustí přestupku dle ustanovení § 122 odst. 1 písm. f) zákona o odpadech tím, že nezašle hlášení o komunitních kompostárnách provozovaných na jejím území podle § 66 odst. Za uvedený přestupek lze uložit pokutu do 200.000 Kč.

Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí přestupku dle ustanovení § 121 odst. 2 písm. r) bodu 4 zákona o odpadech tím, že jako provozovatel komunitní kompostárny nesplní ohlašovací povinnost podle § 66 odst. 1 písm. d). Za uvedený přestupek lze uložit pokutu do 1.000.000 Kč.

Uvedené přestupky podle zákona o odpadech projednává Česká inspekce životního prostředí nebo obecní úřad obce s rozšířenou působností.